DanmarkFinlandNorgeSverigeIslandFærøyeneÅlandGrönland
 
Du er her:

Tillsyn

Det finns olika slag av "tillsynsansvar" vad gäller alkohollagens marknadsföringsregler, nämligen dels ett kontrollansvar över lagens efterlevnad i det enskilda fallet, dels ett mer generellt och övergripande ansvar över lagens tillämpning och utvecklingen i allmänhet.

Sist endret 30/08/2005 av Matilda Hellman   Tips en venn Utskrift

Kontrollansvaret fördelas mellan Konsumentverket och kommunerna. Konsumentverkets tillsyn omfattar i första hand de områden som inte tillhör den kommunala tillsynen. Det kommunala tillsynsansvaret begränsas till marknadsföring på serveringsställena eller i omedelbar anslutning härtill, t.ex. reklam i fönster, på markiser etc. Däremot omfattas inte exempelvis reklamblad som delas ut utanför serveringsstället. Om en broschyr som innehåller alkoholreklam distribueras på en eller enstaka restauranger har kommunen att pröva förenligheten av marknadsföringen med gällande bestämmelser. Det är också den som har att utkräva ansvar hos serveringstillståndshavarna.

Om reklamen har större spridning är det däremot, även om den distribueras på serveringsställe, Konsumentverkets sak att pröva marknadsföringen samt att utkräva ansvar hos annonsören och medverkande reklambyråer. Konsumentverkets ansvar för tillsyn över efterlevnaden av annonsförbuden omfattar även annonser för serveringsställen. Kommunen kan dock anmäla sådana annonser till Konsumentverket. Det bör understrykas att kommunerna endast förfogar över administrativa åtgärder enligt alkohollagen (återkallelse, varning eller villkor). Det är således Konsumentverket/KO som ensam tillämpar reglerna enligt marknadsföringslagen.

Det är vidare angeläget att alkoholreklamregleringen tillämpas lika över landet och att det skapas en enhetlig praxis. Den övergripande tillsynen över kommunernas verksamhet i länen utövas av länsstyrelserna. Härtill kommer att Alkoholinspektionen kontinuerligt skall bevaka och följa upp tillämpningen av det alkoholpolitiska regelverket. Inspektionen har även att genomföra utbildning och informera bl.a. kommunerna om bestämmelserna i fråga.

En rad myndigheter är således inblandade i detta. Det är därför viktigt att beslut och uppföljning knyts samman och att det sker ett effektivt samarbete myndigheterna emellan. Alkoholinspektionen har att samråda med Konsumentverket i marknadsföringsfrågor. Konsumentverket skall underrätta Alkoholinspektionen om viktigare beslut som inspektionen sedan skall informera kommunerna om. Kommunen har att skicka en kopia av sitt beslut om marknadsföringsreglerna avseende alkoholdrycker till både Alkoholinspektionen och Konsumentverket samt till länsstyrelsen.

Sammanfattningvis har, förutom kommunerna och länsstyrelserna, både Konsumentverket och Alkoholinspektionen tillsynsansvar över att reglerna om marknadsföring i alkohollagen efterlevs. Ansvaret fördelas enligt följande.

Folkhälsoinstitutet

      bevakar och följer upp tillämpningen av regelverket

      sprider kännedom om rättstillämpningen, bl.a. information om beslut avseende marknadsföring till kommunerna

      verkar för att berörda myndigheter har nödvändig kunskap om det alkoholpolitiska regelverket

      verkar för att utbildningsmaterial tas fram för innehavare av serveringstillstånd

      har att samråda med Konsumentverket i frågor som rör marknadsföring av alkoholdrycker

Konsumentverket

utövar tillsyn över reglerna om marknadsföring, i första hand annat än sådant som omfattas av kommunernas ansvarsområde (se nedan)

har att underrätta Alkoholinspektionen om beslut av större vikt avseende marknadsföring av alkoholdrycker

Länsstyrelserna

övervakar kommunernas tillämpning inom respektive län

Kommunerna

utövar tillsyn över serveringstillståndshavarnas marknadsföring på serveringsställe

ingripa mot överträdelser

har att skicka kopia av beslut i ärenden om marknadsföringsreglerna till Alkoholinspektionen och Konsumentverket samt länsstyrelserna

Läs vidare

4 kap 8-13 §§, 7 kap 19, 20 och 22 §§ samt 8 kap 1 § och 1 a § alkohollagen (1994:1738, senast ändrad 1999:1001)

Förordning med instruktion för Alkoholinspektionen (1994:2047, senast ändrad 2000:10)

Regeringens proposition, 1998/99:134, om vissa alkoholfrågor m.m., sid 139-142, 177-180 och 182-183


Länkar 
Läs mer om tillsynen
Handbok alkohollagen (tillsyn för marknadsföring kapitel 8)