Alkoholinförselutredningen har överlämnat sitt slutbetänkande "Gränslös utmaning - alkoholpolitik i ny tid" (SOU 2005:25), till folkhälso- och socialtjänstminister Morgan Johansson.

Utredningen föreslår omfattande satsningar för att minska alkoholkonsumtionen och motverka dess negativa konsekvenser, främst genom insatser inom det alkoholförebyggande området.

En nationell alkohol- och narkotikasamordnare skall tillsättas för att leda det alkoholförebyggande arbetet. Detta arbete skall samordnas med övrigt förebyggande arbete mot droger. Statens folkhälsoinstitut skall förstärkas med sex regionala kompetenscentrum för att bistå kommunerna med utbildning och stöd när det gäller förebyggande arbete.

Utredningen föreslår utökade satsningar inom områdena lokalt förebyggande arbete, insatser riktade till barn, ungdomar och unga vuxna, sekundärprevention inom sjukvården m.m. och förebyggande insatser inom arbetslivet.

Enligt utredningens förslag skall en vecka varje år ägnas särskilt åt gemensamma informationsinsatser om alkohol där myndigheter, frivillig- och branschorganisationer m.fl. skall delta.

Två miljoner alkoholutandningsprov skall genomföras i Sverige varje år enligt utredningens förslag, som också uppmanar regeringen att skyndsamt utreda möjligheterna att låta även anställda vid Tullverket och Kustbevakningen genomföra sådana prov.

Utredningen föreslår en särskild skatt till förmån för alkoholförebyggande åtgärder riktade till ungdomar. Denna skatt införs på blanddrycker och ciderliknande drycker som främst vänder sig till denna målgrupp. Intäkterna från denna skatt skall enligt utredningens förslag användas för forskning om förebyggande arbete och för stöd till frivilligorganisationer för alkoholförebyggande arbete inom ramen för annan ungdomsverksamhet.

För att bryta mönstret med den kraftigt ökade resandeinförseln och stärka den svenska alkoholpolitikens legitimitet samt också för att minska incitamentet för illegal handel föreslås att skatten på öl och vin sänks med 30 procent från den 1 januari 2006.

Utredningen föreslår också att åldersgränsen för servering av alkoholdrycker och försäljning av folköl skall höjas från 18 till 20 år samt att det inte skall vara möjligt för restauranger att få servera alkohol efter kl. 03.00. Samtidigt förlängs utrymningstiden nuvarande trettio minuter till en timme. Vidare föreslås en skärpning av bestämmelsen om en kommuns skyldighet att ingripa mot butiker som inte följer reglerna om försäljning av folköl, att försäljningsförbud skall kunna meddelas även vid överträdelser av centrala regler i alkohollagen t.ex. genom illegal försäljning av sprit, vin eller starköl samt att brott mot skyldigheten för butiker och serveringsställen att anmäla till kommunen när man avser att sälja eller servera folköl skall kriminaliseras som olovlig dryckeshantering.

Utredningen behandlar också frågor om tillsyn enligt alkohollagen och lämnar förslag på åtgärder för att förstärka arbetet inom detta område. Förslag lämnas också om att tillsynsansvaret för varuprover skall flyttas från Konsumentverket till Skatteverket.

Slutbetänkandet finns här:

Gränslös utmaning